2024年,洛寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,在縣委、縣政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三農(nóng)”工作貫徹落實,全面實施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升;提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員辦案能力,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強有力的法治保障。農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作成效明顯,現(xiàn)將各項執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法整體情況
(一)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況
2024年,共立案行政處罰10件,現(xiàn)已結(jié)案7件,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)行政檢查經(jīng)營場所315個次,抽檢樣本145批次,漁政、宅基地日常巡視執(zhí)法出動255人次。
?。ǘ┙M織學(xué)習培訓(xùn)
加強政治理論學(xué)習。習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,中央及省市有關(guān)“三農(nóng)”工作部署要求,切實提升政治能力。加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。
按照“市級培訓(xùn)骨干、縣級全員培訓(xùn)”的原則,運用集中教學(xué)、線上教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、參觀交流等形式。組織執(zhí)法人員參加各類涉農(nóng)法律知識培訓(xùn)30余學(xué)時,集中學(xué)習業(yè)務(wù)法律知識50余次,執(zhí)法人員學(xué)習600余人。
?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資市場監(jiān)管
全面貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“綠劍護糧安”執(zhí)法行動及省廳“秋風行動”工作方案,常態(tài)化開展農(nóng)資打假專項行動,嚴厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等違法行為。全年重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體126個。
農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查共辦理案件6起(3起農(nóng)藥案、3起種子案)農(nóng)藥案3起現(xiàn)已結(jié)案。其余3起案件正在辦理,近期可以辦結(jié)。
?。ㄋ模﹦游镄l(wèi)生監(jiān)督及畜牧執(zhí)法工作
1.動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。2024年對動物檢疫工作實行網(wǎng)格化管理,對官方獸醫(yī)進行定崗定責,明確監(jiān)管范圍,實行責任追究。組織17名官方獸醫(yī)在線學(xué)習人均30學(xué)時,簽訂《官方獸醫(yī)履職責任書》7份。及時對養(yǎng)殖場備案信息進行審核,常態(tài)化對出具的動物檢疫證明進行網(wǎng)絡(luò)自查,及時糾正和處理出證不規(guī)范現(xiàn)象。全年共檢疫生豬47712頭、牛1609頭、羊926只、禽類1235630只、禽類種蛋5179560枚。屠宰場屠宰檢疫12282頭。
建立健全無害化處理監(jiān)管機制加強監(jiān)管,督促其嚴格按照操作規(guī)程進行處理,共無害化處理病害動物及動物產(chǎn)品22批次、3228公斤。
2.畜牧執(zhí)法工作。根據(jù)省、市《肉類產(chǎn)品專項整治行動工作方案》的相關(guān)要求,加強對養(yǎng)殖場(戶)的監(jiān)督執(zhí)法及排查力度,督促建立全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)檔案,跟蹤監(jiān)視其生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年共檢查養(yǎng)殖場戶148個次,生豬屠宰廠9個次;獸藥、飼料經(jīng)營企業(yè)25個次;發(fā)放告知書45份,簽訂承諾書45份,下發(fā)整改通知書5份。
在肉類產(chǎn)品專項整治行動與打擊夏季夜市假劣肉制品行動中,與市場監(jiān)管、公安等部門的聯(lián)動配合下。共檢查場所與養(yǎng)殖企業(yè)116個次,抽檢肉制品103批次。
畜牧執(zhí)法共立案3起,現(xiàn)已全部結(jié)案。
?。ㄎ澹O政執(zhí)法工作
切實落實春季禁漁制度與保護區(qū)日常巡查制度,確保禁漁成效,我們嚴格按照春季禁漁統(tǒng)一時間,在河、湖、庫、市場、村邊等地張貼《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于2024年實施春季禁漁期制度的通告》,并設(shè)立舉報電話,發(fā)動廣大群眾和漁民參與監(jiān)督,方便舉報。禁漁期間,為維護禁漁秩序、打擊非法捕撈,共出動執(zhí)法車輛37次,執(zhí)法人員120人次,張貼禁漁通告50余份,收繳違規(guī)電捕魚器2臺,網(wǎng)1700余米,處理洛陽市便民服務(wù)熱線及百姓呼聲輿情14起。
加大打擊違規(guī)違法建設(shè),破壞、侵占保護區(qū)違法行為,在故縣水庫“清四亂”專項行動中對故縣水庫內(nèi)20艘無船名船號、無船舶證書、無船籍港存在安全隱患的“三無”船只進行清除。
漁業(yè)執(zhí)法共辦理案件1起,已結(jié)案。
(六)農(nóng)村宅基地執(zhí)法
在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的直接領(lǐng)導(dǎo)下與縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,嚴格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”要求,堅持“零容忍”堅決遏制增量。2024年以來我局執(zhí)法人員出動農(nóng)村宅基地違建巡查38車次,出動執(zhí)法人員135人次,通過日常巡視共下達責令停止違法行為通知書2份。協(xié)調(diào)城郊鄉(xiāng)寨禮村拆除農(nóng)宅違建1座,土地衛(wèi)片違法圖斑督促整改11戶違建房屋。
二、下步工作
1、強化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強執(zhí)法人員培訓(xùn)和法制教育。重點對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管對象進行法律、法規(guī)宣傳。
2、做到有案必立、立案必查、查案必果,對監(jiān)督抽查、群眾舉報等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、辦結(jié)一起。
3、建立健全農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法與其他行業(yè)監(jiān)管協(xié)作機制,加強溝通會商、協(xié)調(diào)配合和信息共享,推動部門聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)合辦案提升監(jiān)管合力。