在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在洛陽市交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下,我縣2024年交通運(yùn)輸執(zhí)法工作規(guī)范有序開展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作安排和決策部署,并結(jié)合我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際,認(rèn)真開展交通運(yùn)輸執(zhí)法,法治宣傳,落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格依法行政,取得了一定成效,現(xiàn)將我局2024年交通運(yùn)輸執(zhí)法工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府及市交通運(yùn)輸局的工作部署,確保交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查圓滿完成,我局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)專業(yè)股室負(fù)責(zé)人任成員,對我縣專項(xiàng)執(zhí)法檢查負(fù)總責(zé),具體推進(jìn)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、部署和推動檢查工作,適時聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成年度執(zhí)法檢查任務(wù)。
二、行政執(zhí)法基本情況
2024年度共辦結(jié)行政處罰案件625件。其中,一般程序案件448件,簡易程序案件177件。全年辦理的行政處罰案件均沒有涉嫌犯罪,處罰結(jié)果均已按要求在信用交通、信用洛寧上公示,實(shí)現(xiàn)全年無訴訟、復(fù)議敗訴案件。
三、開展行政執(zhí)法監(jiān)督情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過綜合監(jiān)管、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等三種方式重點(diǎn)督查“三項(xiàng)制度”落實(shí),檢查發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)并督促整改。加強(qiáng)案卷評查工作,對處罰案卷質(zhì)量、執(zhí)法規(guī)范化等方面開展執(zhí)法監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)并督促整改。開展社會監(jiān)督,制定案件回訪制度,通過問卷回訪、電話回訪等形式開展不定期抽查和專項(xiàng)調(diào)查,重點(diǎn)回訪執(zhí)法人員廉潔自律情況、依法辦案情況,并對存在的問題進(jìn)行調(diào)查處理。開展行風(fēng)監(jiān)督,共聘請2名人大代表對交通執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督,開展基層站所開放日、執(zhí)法體驗(yàn)日活動,社會各界共同參與執(zhí)法風(fēng)紀(jì)監(jiān)督。
(二)路面治超工作開展情況。進(jìn)一步強(qiáng)化交通、公安聯(lián)合治超常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)合治超管控,依托洛寧縣方村超限檢測站,對超限超載行為進(jìn)行全方位治理,堅(jiān)持做到24小時不間斷執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行“一超四罰”。重點(diǎn)推進(jìn)源頭超治,建立貨運(yùn)企業(yè)管理臺賬,實(shí)行網(wǎng)格化管理,檢查重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè),規(guī)范貨運(yùn)源頭企業(yè)裝載行為。2024年共檢測貨運(yùn)車輛4209臺,輕微違法超限免于處罰24起,查處超限車輛46余臺,卸載貨物1745噸,查處違法貨運(yùn)源頭10家。
(三)道路運(yùn)輸市場執(zhí)法監(jiān)督情況。堅(jiān)持對洛寧縣運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),組織對運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法檢查,重點(diǎn)執(zhí)法檢查“兩客一?!避囕v,開展“打非治違”專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊各種擾亂客運(yùn)市場秩序的非法經(jīng)營行為,創(chuàng)造洛寧縣良好的營商環(huán)境,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。查處違規(guī)營運(yùn)巡游出租車、網(wǎng)約出租車46臺;查處違規(guī)營運(yùn)客車1臺。在客運(yùn)市場治理過程中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新執(zhí)法舉措,鞏固整治成效,初步形成客運(yùn)市場經(jīng)營秩序長效管理機(jī)制。
?。ㄋ模┞酚颦h(huán)境治理情況。持續(xù)開展路域環(huán)境治理工作,執(zhí)法人員堅(jiān)持每天不間斷巡查國、省干線公路,對各種路域環(huán)境違法案件進(jìn)行查處?!叭摹焙汀扒锸铡逼陂g開展宣傳活動,深入各村進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。全年清理違法廣告牌20余處,清理加水點(diǎn)2處,清理打場曬糧25處約160平方,發(fā)放宣傳教育材料1000余份。
?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸綜合執(zhí)法體系建設(shè)情況。2024年度我局共邀請法律專家和業(yè)務(wù)骨干對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)次數(shù)10次,參訓(xùn)執(zhí)法人員達(dá)到100%,培訓(xùn)結(jié)束后,為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,組織進(jìn)行考試,所有參訓(xùn)人員均達(dá)到合格以上水平。
四、存在的問題
(一)行政處罰案卷質(zhì)量仍需提高。在案卷評查中發(fā)現(xiàn),部分處罰案卷細(xì)節(jié)上仍有不足,存在著瑕疵。按照交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷規(guī)范要求,案卷要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、美觀化、電子化。
(二)執(zhí)法隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,缺乏中堅(jiān)、后備力量;隨著數(shù)字化執(zhí)法系統(tǒng)的全面推廣,執(zhí)法人員的熟練應(yīng)用能力有待進(jìn)一步提升。
五、下一步工作方向
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。對現(xiàn)有的交通執(zhí)法人員,加強(qiáng)交通法律知識的培訓(xùn),使執(zhí)法活動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)不斷轉(zhuǎn)變行業(yè)監(jiān)管理念。本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,推行管理制度和管理手段創(chuàng)新,借助綜合監(jiān)管平臺的比對分析,對行業(yè)安全隱患、異常事件進(jìn)行預(yù)警,打破傳統(tǒng)的通過執(zhí)法人員“掃馬路”式巡查,降低執(zhí)法人員工作強(qiáng)度和壓力,將有限的執(zhí)法力量投放到重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),提高監(jiān)管的針對性和有效性。
(三)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。結(jié)合綜合行政執(zhí)法改革,總結(jié)推廣非現(xiàn)場執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高非現(xiàn)場執(zhí)法案件比例。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管工作。探索推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法,推動交通運(yùn)輸行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)與新聞媒體的溝通。及時向新聞媒體提供新聞線索,運(yùn)用社會輿論的力量協(xié)助交通執(zhí)法,培養(yǎng)交通執(zhí)法人員隊(duì)伍綜合能力,讓公眾及時了解事實(shí)和執(zhí)法狀況。